6:3!出生公民权行政令被驳,“生育旅游”通道未重启

2026-07-06

当地时间6月30日,美国联邦最高法院出炉重磅终审裁决,以6:3的投票结果判定特朗普政府限制“出生公民权”的第14160号行政令违宪作废。延续施行150余年的落地国籍制度暂时得以保留。


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不少人只关注到“在美国出生仍可获得美籍”这一结果,却忽视当下美国针对生育旅游的监管力度持续升级,签证、入境审查门槛不断提高。有赴美生育计划的人群,需认清其中潜藏的各类风险。



案件核心:

总统无权单方面更改国籍相关法律规则



1、此前行政令的核心内容


此前推出的行政令,计划取消两类新生儿自动获取美国公民身份的资格:

  • 父母一方无美国国籍、无永久居留身份且属于非法滞留人员;

  • 父母仅持有旅游、学生、短期工作等临时签证,并未取得美国永居资格。


如若该政令落地,大量短期旅居美国的家庭,其在美出生子女将无法自动拥有美国国籍,涉及新生儿数量规模庞大。


政令出台的核心依据,是对宪法第十四修正案的全新解读。相关方认为法条中“受美国司法管辖”的表述,仅适用于长期定居、对本国具备效忠关系的人群,非法移民、短期境外访客并不包含在内。大量外来人员借赴美生育获取国籍,加重了当地公共医疗、福利财政负担,也是政策调整的重要动因。


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2、最高法院最终裁决结果


九位大法官形成明显意见分歧——六票判定该行政令不具备法律效力,三票支持维持。


多数意见书明确指出:第十四修正案设立初衷,是赋予本国境内所有本土出生者公民身份,公民权是公民参与社会公共事务的基础法定权利,总统无权仅凭行政命令修改宪法确立已久的国籍准则。


另有法官虽未直接判定政令违宪,但依据现行联邦移民相关法律,认定该行政令不符合法律规定,同样投出反对票。仅有三位大法官支持行政令,认为法条存在重新解读的空间。


裁决公布后,特朗普在社交平台发文称该结果“对我们国家来说太糟糕了”,同时表示不会停止相关调整尝试,后续将推动国会通过立法形式调整出生公民权相关规则。


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关键提醒:

落地国籍未取消,但赴美生育管控全面趋严



不少人产生认知误区,认为既然出生即可获得国籍的规则保留,就可以毫无顾虑赴美生子。实际情况截然相反——美国正从签证审批、入境查验、境内相关产业三个维度,从严管控专门以生育为目的的跨境出行,违规处罚标准大幅提升。


1、签证审核收紧,隐瞒生育目的属于签证欺诈


美国相关部门出台最新执行标准,明确若申请人赴美首要目的为分娩、为子女取得他国国籍,旅游类签证将直接不予核发;已经下发的签证也会做撤销处理。


全球多地领事馆已批量注销涉生育旅游相关签证。一旦被认定隐瞒真实出行目的,后果无法逆转:

  • 申请签证、入境时刻意隐瞒怀孕、生子计划,会被定性为签证欺诈;

  • 现场直接拒签,入境环节发现问题将当场遣返,个人信息录入海关管控黑名单;

  • 留下永久不良记录,后续所有入境、短期出行申请都会受到严格限制。


2、入境查验标准升级,相关配套产业全面清查


各地海关提高入境核查力度,严格核对往返行程、住宿订单、医疗资金储备等材料。若入境者处于孕晚期,行程安排与旅游出行目的明显不符,将直接拒绝入境;若存在拖欠医疗费用、违规占用公共福利等行为,还会追加相应处罚。


同时,多部门开展联合排查,整治各类涉赴美生育的中介服务,严查伪造出行材料、刻意隐瞒孕情、打包生育配套服务等违规行为。


3、合法生子 ≠ 刻意投机生育


宪法保障境内出生者自动获得公民身份的法律原则短期不变,但专门办理短期旅游签证、刻意隐瞒怀孕事实、全程只为生育获取国籍的行为,已被官方认定为签证滥用行为,是重点监管对象。


两种场景需清晰区分:

  • 合规情形:持有当地永久居留身份或公民身份长期定居,或是短期留学、工作期间意外生育,完全符合规定。

  • 高风险情形:专门办理短期旅游签,全程规划只为赴美生子拿国籍,极易触发欺诈相关处罚。


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理性看待海外身份规划

避开各类风险



1、摒弃“赴美生子走捷径”的想法


短期来看,落地国籍制度暂时没有调整,但国会立法调整的讨论空间依然存在。当下签证、入境审查标准严苛,一旦留下签证欺诈记录,将面临终身限制入境的严重后果,代价极高。


2、区分合规长期定居渠道


若有长期海外定居规划,可通过各国正规居留、定居相关法律途径规划身份,依托合法永居资格定居后生育,全程不存在签证隐瞒、欺诈隐患,稳定性更强。


3、短期旅居人群如实申报自身情况


留学生、短期务工人员若在境外生育,完整留存工作、居住相关证明材料,如实填报个人信息,无需过度担忧身份问题;切勿轻信各类规避审查的投机套路。


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本次裁决仅否决行政层面的调整方案,并未永久锁定出生公民权相关法律。相关调整诉求将持续向国会推进,未来数年内,境外国籍、移民相关政策仍存在变动可能。


但整体监管趋势十分明确:无论国籍制度后续是否调整,针对专门以生育为目的的跨境出行管控只会持续收紧,依靠短期旅游签证赴美生子的路径,面临的风险不容忽视。


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