影响的核心点已不在于抽签率的高低，而是把低薪者排除在H-1B抽签之外。

2025年9月，美国国土安全部(DHS)已推出“按工资水平加权抽签”方案，优先录取高薪申请者。此次劳工部的工资改革是进一步收紧措施，旨在通过提高最低工资门槛，限制低薪岗位的H-1B申请，推动雇主优先雇佣高技能、高薪人才。

1、H-1B四个等级

H-1B“依工资水平加权选择”的规则，把每位“H-1B申请人”按其对应的 OEWS（区域/职业）的工资水平（Wage Level）划分为四个等级，并赋予不同权重，这四个等级是Level 1、Level 2、Level 3、Level 4，等级越高，抽签次数越多，抽签率越高。

而每个等级的最低工资水平都要比该地区同行业平均工资水平高出一定的百分比。

2、四个等级高出平均工资百分比调整

劳工部计划参考2021年特朗普政府提出的未实施方案，将H-1B最低工资水平高出该地区同行业平均工资水平的百分比大幅提高。

即雇主支付H-1B员工的工资，要比该地区同行业平均工资水平高出35%-90%不等。

这意味着雇主需支付的工资需显著高于市场同职位平均工资，例如硅谷软件工程师的最低薪资可能被推高至20万美元以上，部分地区的岗位最低工资可能比市场价高出2-3倍。

1、中小雇主：预算有限的初创公司和中小科技企业可能因成本压力减少或取消H-1B招聘。

2、大型科技公司：成本抬高，初级岗位将被削减。

3、国际留学生：刚毕业的留学生和入门级岗位申请者可能因薪资门槛过高难以获得 H-1B申请机会。

直接结果就是H-1B的岗位将大幅减少，很多人连抽签的机会都没有，国际学生和OPT群体就业难度大幅上升。

特朗普执政以来，H-1B三大改革政策愈发的清晰：

第一改：H-1B抽签引入“工资水平加权选择”，高薪、高质量申请者将获得更高中签概率；

第二改：境外申请者加收10万美金申请费，高额申请费遏制企业滥用名额；

第三改：提高H-1B最低工资要求，逼迫企业只接收高技能、高薪的优秀人才。

劳工部已于10月底重新开放 LCA(劳工条件申请)和 PERM (职业移民劳工证)系统，业内预计新规可能在未来数周内发布。

虽然目前这第三改还未落地，但H-1B政策趋严，在美留学生的就业和移民的难度越来越大，这一趋势不可逆转。还是强调那句老话，“赴美读书，身份先行”，有条件的，需要给孩子更多助力。

高知家庭，钱可少花，选择EB1A和NIW。中产家庭，选择EB2/EB3，等待时间稍长。无论那种方式，都不是一蹴而就，时间也都是5年起步。动手时间越早，规划也从容。高收入家庭，可考虑EB5投资移民，现在EB5新政暂无排期，移民申请和身份转换申请“双递交”的红利期仍然存在，在绿卡未获批之前先一步获“小绿卡”，可提前获得在美学习和工作的权力，从容等待移民申请的正式批准。