对于持有美国绿卡的中国公民来说——

这是两个必须高度重视，但经常被混淆的制度。

它们都与海外金融资产有关，但法律基础、适用对象、申报义务和风险后果完全不同。

在当前国际金融监管日趋严格的背景下，清楚知晓二者差异，并合理配置资产，已经成为合规与安全的核心问题。

CRS的全称是共同申报准则（Common Reporting Standard），由经济合作与发展组织推动，是一种政府之间自动交换金融账户信息的机制。

中国已加入，但美国还没有。

CRS的运作方式是，金融机构识别账户持有人的税收居民身份，然后将账户信息报送本国税务机关，再由税务机关与其他国家交换数据。它针对的是税收居民身份，而不是国籍。

对中国税收居民而言，只要在中国被认定为税收居民，在CRS参与国或地区开立的账户信息，理论上都可能被交换回来。

FBAR，这是美国的海外账户申报制度，全称为【外国银行和金融账户报告】，是美国国内法要求，由财政部执行。

只要是美国税务居民，包括美国公民、绿卡持有人，只要在美国境外拥有或控制金融账户，且全年最高余额合计超过一万美元，就必须每年通过FinCEN系统单独申报FBAR。

FBAR不通过税表提交，也不和其他国家交换，是直接向美国政府披露。

■ 两者核心区别

对于持有美国绿卡的中国公民，需特别注意几个方面。

■ FBAR层面：

第一，绿卡一旦生效，美国就视你为全球征税对象，无论资产和收入在哪里都要向美国申报。包括国内的银行账户、理财产品、股票账户、保险现金值、信托权益等。

申报≠交税：就算你的收入没达到缴税标准，相关表格仍可能需申报，不交税，不代表不用申报表格。

第二，很多人误以为资产没有收益就不用申报，错！FBAR关注的是账户余额，而不是是否产生收入。

第三，不少中国金融账户是以亲属名义或联名方式存在，但只要你对账户有实际控制权，也可能构成FBAR申报义务。

第四，未申报FBAR的法律后果非常严重，非故意违规也可能面临高额罚款，故意违规甚至存在刑事风险。

■ CRS层面：

持有绿卡并不自动免除中国税收居民身份。如果仍在中国长期居住，或者主要经济利益仍在中国，仍有可能被中国认定为税收居民，其海外账户信息可能通过CRS交换回来。这也是近年来不少新移民收到税务问询的重要原因。

那么问题来了，当前新移民到美国生活后，金融资产放在当地会更安全吗？

对绿卡持有人而言，从合规角度出发，美国本土资产的透明度高，合规路径清晰。美国境内的账户不涉及FBAR，也不涉及CRS交换回来的问题，法律预期稳定，政策连续性强；从监管环境看，美国对个人财产保护和金融体系稳定性的制度优势仍然明显。

友情提示：真正的风险并不是资产在哪个国家，而是不合规、不披露、心存侥幸。

美国新移民对于税务上的问题一定有疑问有担忧，但这些问题其实是有很多的解决办法的。

美国的法制非常健全完善，对于移民者而言，只要合理进行资产规划，不仅可以提高资产利用率，更可以合法避税，还能尽情享受纳税后的福利。

另外，新美国报税季已经来临，大家可以开始整理税务材料，准备2025年度的报税工作了。