近日，国际知名咨询机构发布的2025年亨利护照指数（Henley Passport Index）正式揭晓全球护照最新实力排名。该指数自2006年首次发布以来，排名基于国际航空运输协会（IATA）的数据，主要统计各国护照持有人可免签、落地签或电子签前往的国家和地区数量。

新加坡、韩国和日本连续多年保持高排名，其中日本护照长期以稳定、便利的通行能力闻名。其优势不仅来自签证政策，更源于国民整体信誉度高、社会安全稳定、政治与外交环境平稳，以及严格的护照管理体系，使世界各国对日本护照高度信赖。

中国大陆护照也实现历史性跃升，排名第64位，可免签或落地签进入约82个国家和地区。这一进步得益于中国近年来推动开放签证政策，与俄罗斯、海湾国家、南美和部分欧洲国家签署互免签或落地签协议。

与此同时，中国香港护照表现也在稳步上升，2025年可免签或落地签前往170个国家和地区，排名第18位。

欧洲护照稳健，美国与英国排名下滑，欧洲国家仍在全球护照榜单中占据主导：德国、意大利、卢森堡、西班牙、瑞士并列第四，可进入188个国家。

奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、荷兰并列第五，可进入187个国家。

相比之下，美国护照出现重大下滑，首次跌出前十，仅排名第12位，可免签或落地签进入180个国家。

过去十年，美国护照经历了从全球第一跌至谷底的变化，主要原因包括：

• 巴西取消对美国公民的免签待遇；

• 越南和索马里调整政策，将美国排除在免签范围外；

• 美国签证互惠政策单向性过强，限制了国际认可度。

英国护照同样下滑，排名第八（184个免签国家/地区），创下历史最低纪录。

分析指出，这反映了全球护照实力格局正在发生深刻变化：开放与互惠政策国家的护照竞争力上升，而依赖历史特权的传统强国护照则面临挑战。

护照排名前十与末端国家之间的通行自由度差距明显：

• 阿富汗仍垫底，仅能免签前往24个国家；

• 叙利亚、伊拉克紧随其后，可前往26至29个国家；

• 与新加坡、韩国、日本护照相比，榜首与榜尾之间的“流动性差距”高达169个目的地。

这一差距不仅体现国家签证政策的差异，也反映了国家软实力、政治稳定性和国际信誉度在全球流动性中的重要作用。