自2023年7月Marc Miller接任移民部长一职以来，加拿大移民整体都呈现紧缩趋势，他上任的目的仿佛就是为了踩刹车。

由于Marc Miller对待移民或签证的态度与前任部长截然不同，许多人都怀疑这是否就是联邦政府，目前对待新移民的看法。

为了解答公众这些疑问，Miller部长在2024年10月接受了一次深度专访，对紧急加拿大政府在移民与签证反面的政策变化的考量。

Miller部长：“是的，国际货币基金组织认为，这是因为劳动力的积极影响，移民对此做出了很大贡献。”

问题7：你是否认为移民配额在不久的将来会下降？

Miller部长：“我不能对此发表意见，但我们正在讨论这个问题，的确存在这种可能性。”

问题8：2025年和2026年的移民目标最初设定为每年50万人，这些数字可能会改变，对吗？

Miller部长：“是的，我们需要比过去更加灵活，我认为坚持三四年前的拟定的配额并没有价值。”

问题9：但这些数字不会增加，对吗？

Miller部长：“我不认为会增加，但我必须再次强调，这些讨论正在内阁和党内进行，意见分歧很大。”

问题10：加拿大对国际旅行者的审查更加严格，报告称，去年6月，我们认为更多的签证持有者不符合入境条件，创下自疫情以来的最高纪录；去年7月，我们在入境口岸拒绝的旅客数量创下自2019年以来的最高点，这些变化是根据你的办公室指令做出的调整吗？

Miller部长：“简单来说，确实是我们移民部下令做出的调整，我不喜欢拒签，但这件事必须要做。在夏季来临时，我查看了部门的数据，意识到系统需要加强纪律。”

问题11：能举个例子吗？

Miller部长：“我没办法给你举出理子，因为如果说得太具体，人们可能会利用系统的漏洞，而我也不希望因为我举出例子，而引发加拿大境内的种族歧视问题。我们还审查了移民和难民委员会处理的申请质量，当你发现来自某个国家的拒签数量比其他国家多得不成比例时，就说明有问题，这种情况在来自印度与墨西哥的申请中表现得尤为明显。”

问题12：理论上，我们接收大量留学生，是希望他们带着智慧和勤奋来到我们的大学。但实际上，许多留学生支付高昂的学费，接受的是次等教育，因为他们知道完成学业后有机会申请永久居留。

Miller部长：“加拿大的留学有点变成了一个‘生意’，我应该更早采取行动。移民部最大的错误是对各方信任得太久，信任省政府以及他们监管的机构。审计长多次指出，安大略省和BC省必须加强监管，这两个省的留学系统已经变得失控了，他们都在承诺永久居留或加拿大国籍，但这些并不是有保障的。”

问题13：省政府本应该做什么？

Miller部长：“他们应该对指定学习机构（DLI）进行更严格的监管，设置学生经济能力的标准，确保有基础设施来容纳这些学生，并对获得留学生招募资格的学院施加更严格的条件。”

问题14：看起来联邦政府也参与了这场“交易”，我曾看过一个针对留学生的广告，宣传移民部发布的信息，基本上是在说“来这里学习，你有很大机会留下”。

Miller部长：“走广告营销的角度，以前的部长让来加拿大留学变得更有吸引力，我们不得不承认留学移民是这个时代最有竞争力的广告词；但当事情失控时，我有责任控制局面。”

问题15：加拿大的「临时外籍工人」也在修订中，你能谈谈我们可以期待的修订内容吗？

Miller部长：“我们受到行业的大量请求，确保有更多低工资劳动力的供应，包括外籍劳动力。因此我们做出了一些调整，比如在某些行业，临时外劳的比例可以达到30%。但在不适合的领域，比例则减少到10%。”

问题16：在哪些行业减少了外劳比例？

Miller部长：“主要是服务业，当你进入一家Tim Hortons（快餐连锁店），就会看到很多临时外劳。你需要退一步问几个问题：‘我们如何满足需求？我们是否在人为压低工资？临时外劳的涌入如何影响这种趋势，尤其是在已有本地劳动力的情况下？’未来需要对这个计划做出进一步调整，包括持有工签的寻求庇护者的使用。但我们也不希望伤害一些对地方经济重要的行业，比如鱼类加工或食品加工。”

问题17：有人批评说，临时外劳的工签通常绑定于单一雇主，这给雇主极大的控制权，可能导致劳工遭受虐待。这个政策是否会被修改？

Miller部长：“我们正在研究这个问题，我们知道雇主为了让人们进入加拿大付出了很多成本，所以不希望他们轻易跳槽。目前我们有一个部门项目，确保如果外劳离开虐待性雇主，他们可以获得开放式工签或更改雇主的机会。这类政策的使用率越来越高，但还不能完全解决问题。”

问题18：移民部根据法律法规要求，对工作场所进行检查时必须提前通知，这意味着虐待或剥削临时外劳的行为可以被隐藏，未来你们会考虑进行突击检查吗？

Miller部长：“具体我不便透露，但我们正在继续这方面的工作。”

问题19：回顾加拿大的移民历史，你会看到移民潮起伏，你认为这种移民增长趋势会继续吗？

Miller部长：“如果仅从事实来看，除非发生大规模生育潮，否则我们不可能大幅度放缓现有的移民节奏。我有三个孩子，养孩子的成本很高，年轻人因为生活成本等多种原因不愿意生育。我们的政府在托儿费用和支持女性就业方面做得不错，我们希望创造有利于家庭发展的条件。但我必须承认，加拿大政府不应该主张民众生育，因为这是个人选择。目前，联邦各大政党仍然保持着一个亲移民的共识。尽管我批评保守党，尽管我指责他们在迎合一些极端思想，但他们尚未打破这一移民共识。”

简单总结一下Miller部长这次深度专访的内容，加拿大联邦政府寻求对现有的移民系统进行从头到尾的改革，虽然11月1日公布的《2025-2027年移民水平计划》的配额可能会有所减少，但移民大方向是不会改变的，因为加拿大自然生育率实在太低了，不继续欢迎移民将会陷入字面意义上的“无人可用”的地步。

在继续欢迎移民这一点上，即使是相对排外的联邦保守党也认同这一点，这是否意味着即使2025年大选保守党上位的话，加拿大欢迎移民的风向与节奏依旧呢？